瞿長福

　　“我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進(jìn)入新的歷史階段，農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，矛盾的主要方面在供給側(cè)，必須深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。”習(xí)近平總書記日前在參加四川代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話，對進(jìn)一步做好新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求，為新形勢下推進(jìn)“三農(nóng)”工作指明了方向。

　　深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的方向性、全局性戰(zhàn)略舉措。進(jìn)入新世紀(jì)尤其是黨的十八大以來，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成就有目共睹。比如，主要農(nóng)產(chǎn)品供給“十二連增”，農(nóng)民收入連續(xù)增長，曾經(jīng)長期得不到解決的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量問題得到了比較好的解決。為什么能取得這樣的成績？關(guān)鍵原因在于黨中央根據(jù)不斷變化的發(fā)展條件調(diào)整工作重心和方向，明確不同發(fā)展階段的工作主線，建立起符合自然規(guī)律、市場規(guī)律和促進(jìn)三農(nóng)持續(xù)向好的政策框架與方法舉措。

　　如今，隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段，一方面三農(nóng)形勢喜人，另一方面農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾也日益突出：“大路貨”農(nóng)產(chǎn)品不缺，優(yōu)質(zhì)、綠色農(nóng)產(chǎn)品不足；有的品種供大于求，造成庫存高企，有的品種供給不足，出現(xiàn)大量進(jìn)口；農(nóng)民收入增長乏力，加上國際市場競爭格局的變化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨許多新的矛盾和挑戰(zhàn)。

　　面對新形勢、新背景、新挑戰(zhàn)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，審時(shí)度勢，從2016年中央一號文件就明確提出大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。經(jīng)過一年多的實(shí)踐，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得初步成效，玉米種植面積有效調(diào)減，綠色農(nóng)業(yè)開始全面發(fā)力�，F(xiàn)在，習(xí)近平總書記再次發(fā)表重要講話，詮釋了新時(shí)期我國農(nóng)業(yè)政策調(diào)整和完善的方向和重點(diǎn)，要求我們緊緊抓住農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線，堅(jiān)定改革發(fā)展方向，加快改革調(diào)整步伐，采取更有力的措施，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不斷引向深入。

　　從當(dāng)前來看，緊緊抓住農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線，需要重點(diǎn)針對幾個(gè)方面問題加緊努力：一是適應(yīng)市場需求，改善農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系，使優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品充盈城鄉(xiāng)居民“米袋子”“菜籃子”“奶瓶子”和“果盤子”。二是提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益，增加農(nóng)民收入。通過培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推進(jìn)節(jié)本增效和適度規(guī)模經(jīng)營，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。三是促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高競爭力，更多地通過市場手段、用改革的辦法促進(jìn)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對三農(nóng)工作的深刻洞察、科學(xué)判斷和深厚情懷，也將激勵(lì)我們緊緊抓住農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線，闖關(guān)過隘、克難前行，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。