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城管執(zhí)法要人性化 市民舉止要守文明

2015-12-09 09:38:00 來源:農(nóng)民日報

  王文武

  近日,一條《一廳級干部在三亞被城管弄得沒了尊嚴》的網(wǎng)貼在網(wǎng)絡(luò)和社交媒體上被“刷爆”。文章稱,12月4日,中央人民廣播電臺黑龍江記者站原站長畢國昌在三亞天涯區(qū)海邊游泳時,放在涼亭處載有衣物的自行車被城管收走,致使其僅穿短褲徒步去市政府投訴,最后回家,前后長達4個多小時。7日,海南省三亞市針對此事作出回應(yīng):天涯區(qū)城管人員在文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法方面存在一定的不足,已責(zé)成涉事城管中隊做出深刻檢討,并對責(zé)任人作出停職檢查處理,并就此事處理不當(dāng)之處公開道歉。

  游完泳上岸,發(fā)現(xiàn)衣服沒了,被迫穿著褲頭去政府投訴,并徒步回家,無論對誰來說,遭遇如此尷尬之事,確實讓人憋氣。也因此,此事見諸媒體后,一股針對城管的“討伐“之聲再次高漲。不過在筆者看來,我們必須首先弄清事實,厘清事件中相關(guān)人員的權(quán)利和義務(wù),然后才能理性發(fā)聲。

  據(jù)三亞官方對事情的描述,12月4日下午,天涯區(qū)城管工作人員在巡查中發(fā)現(xiàn)5輛電動車、自行車存在違規(guī)停放現(xiàn)象,經(jīng)說服有4輛車按照線位停放,因畢國昌本人不在現(xiàn)場,執(zhí)法人員依據(jù)相關(guān)管理規(guī)定,對該輛違規(guī)停放自行車進行暫扣處理。從事后的各種報道包括畢國昌本人的公開信可以看出,這基本是事情的起因事實。

  我們據(jù)此可以分析雙方各自的權(quán)利和義務(wù)。首先,畢國昌擁有作為公民應(yīng)享有的一切權(quán)利,包括各種合情合理合法的聲討,以及被執(zhí)法后的知情權(quán);其次,城管執(zhí)法人員擁有執(zhí)法權(quán)利,包括對違法行為采取必要的措施。再說義務(wù)。畢國昌有遵守公共秩序,包括不亂停車不亂放衣物;而城管執(zhí)法人員,有依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、違法告知、宣教引導(dǎo)等義務(wù),尤其是面對被收走的物品,還有詳細清點、妥善保管的義務(wù)。

  理清這幾個問題,不難發(fā)現(xiàn)雙方各有過失。畢國昌的自行車等物品被收走,確因違規(guī),如果單純從執(zhí)法方面說,三亞城管收走物品有法可依,有規(guī)可循。但是,城管也存在執(zhí)法的不人性,收走物品時不考慮當(dāng)事人將面臨“無衣而歸”的尷尬,遭到投訴后反應(yīng)遲緩,沒有認真清點保管當(dāng)事人的物品等問題,這些恰恰是城管當(dāng)下最缺的東西。作為執(zhí)法部門,既要有法可依、執(zhí)法必嚴,更要人性化執(zhí)法,多些換位思考。

  城管簡單粗暴執(zhí)法需要批評,執(zhí)法方式需要改進,尤其是通過此件事要舉一反三,在今后的執(zhí)法過程中文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法。而畢國昌作為一名曾經(jīng)的媒體監(jiān)督人員也有需要注意的地方,不管是走到哪里,都要遵守文明舉止的行為規(guī)范。公共秩序靠大家,美好環(huán)境靠大家。執(zhí)法部門要文明執(zhí)法,市民舉止要守文明,這才是此事應(yīng)該給我們的啟示。

編輯:洪越

關(guān)鍵詞:人性化執(zhí)法;畢國昌;城管執(zhí)法;文明執(zhí)法;違法告知

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