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寧夏青銅峽用市場化思路解決鄉(xiāng)村醫(yī)療服務問題

2016-04-17 11:39:00來源:央廣網

  央廣網北京4月17日消息(記者郭長江 張程)據中國鄉(xiāng)村之聲《三農中國》報道,鄉(xiāng)村醫(yī)生是農民身邊的醫(yī)生,但是長期以來,村醫(yī)待遇差、水平低,一直是一個惡性循環(huán)。村醫(yī)不給力更加重了村民的看病難、看病貴的問題。小病也要去城里大醫(yī)院,大醫(yī)院人滿為患、小醫(yī)院門可羅雀現(xiàn)象嚴重。

  在寧夏,當地運用市場化思路解決這個問題,政府出資向有行醫(yī)資格的村醫(yī)簽約購買服務,包括村民的醫(yī)療、體檢、保健等內容。村醫(yī)完成任務之后獲得政府公共服務支出,年收入能達到5萬元。這樣一來,村醫(yī)工作有目標,村民服務有保障,村醫(yī)們又背起藥箱,走在了為村民服務的路上。

  在寧夏青銅峽市青灘村的鄉(xiāng)間小路上,57歲的村醫(yī)胡軍背著藥箱,前往村民家中,為中老年慢性病患者進行例行體檢,他已經為當地村民服務了整整30年。

  記者:這位老人主要是什么毛。

  胡軍:高血壓,她年輕的時候就是高血壓。

  記者:您大概多久去看她一次?

  胡軍:兩個月吧,有時候三個月,也有時候一個月,不過現(xiàn)在打電話預約比較多一點。

  記者:就在這兒嗎?

  胡軍:對,就在這。有人嗎?有人嗎?來,出來一下。

  坐在胡醫(yī)生對面的老人叫趙秀英,今年80歲,長年患有高血壓,由于兒子和兒媳都外出打工,一年難得回來,空曠的家中只有她一人。與老人簡單寒暄之后,胡軍開始為老人測量血壓。

  測量結果并不理想,老人高壓160,低壓80,胡軍叮囑老人要繼續(xù)按時吃藥,并建議最好能到市里大醫(yī)院住上兩天。

  胡軍:你這血壓還高呢,高壓160,160到80,實在不行的話就試著住兩天院,一天也行啊,你之前高壓170,現(xiàn)在160,還降了一點,還是得繼續(xù)吃藥,不能停。

  趙秀英:沒停,我繼續(xù)吃呢。

  胡軍:你這80到160還高呢,知道不。

  記者注意到,趙秀英老人的家里空空蕩蕩,家具還是幾十年前的擺設,老人告訴記者,自己沒有低保也無力種地,家中土地早已流轉出去,每月收入微薄,兩個孫子都還在念書。從2013年起,青銅峽市與當地村民簽訂了《鄉(xiāng)村醫(yī)生與農村居民簽約服務協(xié)議書》,并且給每戶村民發(fā)放了便民聯(lián)系卡,老人平時覺得身體不舒服就打電話給胡軍,例行檢查之后開一個療程的降壓藥,自己只需支付藥費的30%,每月下來大約30元左右。

  記者:您為啥不去住院呢?

  趙秀英:沒有錢啊。我沒有低保,一個月就是130塊錢,我一個人除了平時吃飯買菜再看個病,哪還有錢?

  記者:你平時給胡大夫打電話嗎,如果他不在的話?

  趙秀英:打。

  記者:知道電話號嗎?

  趙秀英:知道,他要是不在,走得遠了,我就給他打電話,隨叫隨到。

  2013年10月,寧夏自治區(qū)衛(wèi)生廳出臺《關于開展鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務試點工作實施意見》,村民與村醫(yī)之間自愿簽訂服務協(xié)議,由政府購買服務。這就意味著,村醫(yī)將成為村民健康的第一責任人,需要為村民建立健康檔案,并且提供包括預防接種、婦幼保健、老年人健康管理、慢性病患者管理、上門檢查指導等12類52項基本醫(yī)療服務。青銅峽市衛(wèi)生局副局長潭淑華:

  潭淑華:簽約的主要服務內容分為兩大塊,一是臨床診療這一塊,平時就是在重點人群搞一些用藥指導、給村民看病。二是基本公共衛(wèi)生服務,平時村醫(yī)重點搞一些健康教育和健康隨訪,以及一些重點人群,包括高血壓、糖尿病以及一些重型精神疾病,比如癲癇病這類患者。

  自從與青灘村村民簽約之后,胡軍的身份由過去的村醫(yī)變成了為鄉(xiāng)親們提供點對點診療服務的家庭醫(yī)生,一上午的時間走村串戶,只能問診十幾戶村民。青灘村全村共有2200多人,卻只有胡軍一名家庭醫(yī)生和一名婦幼保健員,所有與健康相關的需求,事無巨細,都要落在他們身上。胡軍說:

  胡軍:以前村民有病的話,基本就都轉診掉了,現(xiàn)在簽約服務之后都打電話給我,或者我主動上門了,上門看看有什么情況。從2013年簽約了以后,家家都有了電話,現(xiàn)在確實服務量比較大。我走一個隊至少需要半天時間,比較累,比如上一次查了發(fā)現(xiàn)誰的血壓比較高,這次就得再去看看,復查一下,看看血壓還高不高。

  距離青灘村20公里之外的新民村村醫(yī)王希如,今年已經67歲,做村醫(yī)工作的時間接近50年,已近古稀之年的他談到本村各類慢性疾病的患者人數,全部心中有數。

  王希如:我們全村現(xiàn)在所有人數統(tǒng)計齊全一共是2245人,糖尿病是36個,去年是33個,今年新增加了3人。高血壓140人。

  記者:這2245人都是由您一個人來提供健康服務嗎?

  王希如:哎,就是啊。

  記者:那您自己跑的過來嗎?

  王希如:哎呀,費勁的很。現(xiàn)在得各種慢性病的基本都是老人多,老年人基本都有血壓、心臟方面的毛病。

  王希如告訴記者,憑借自己多年的行醫(yī)經驗,加之自治區(qū)近年來針對村醫(yī)的相關培訓,如今應付村民常見病已經沒有問題,最大的困難在于不會使用電腦,只能總結出一套漢語拼音表來開具電子處方。

  王希如:看病這一塊,一般常見病還能應付,稍微大一點的病就轉診了,確實解決不了。像我這個年齡在服務基層衛(wèi)生這塊,主要就是在使用電腦這塊,需要在電腦上干的活還不行,干不了。

  近年來,國家對于基層鄉(xiāng)村醫(yī)生的各項補貼標準均有所提高,在村醫(yī)生活補助方面,經市、縣衛(wèi)生計生行政部門注冊登記,并取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,其生活補助標準為每月500元;從今年開始,寧夏各地村衛(wèi)生室人均基本公共衛(wèi)生服務補助經費提高到40元,鄉(xiāng)村醫(yī)生可拿到其中的50%左右。這就意味著,像胡軍、王希如這樣需要服務2000多名村民的鄉(xiāng)村醫(yī)生,一年的收入能夠接近5萬元。但即便如此,基層公共衛(wèi)生服務人員人手不足、后繼無人的情況依然十分嚴峻,青銅峽市衛(wèi)生局副局長潭淑華說:

  潭淑華:任務特別重,因為一般情況下一天八個小時都要保證村衛(wèi)生室要開放,但是要下村搞隨訪的情況下,這邊就得把門關了。按照國家和自治區(qū)衛(wèi)計委的要求,一千到兩千人的村子至少配備一名村醫(yī),兩千到三千人的,酌情至少兩名,其中必須有一名女村醫(yī),三千以上的必須就是三名。但是目前這個條件還是沒有達到,在這么艱苦的條件下,能來的年輕人不多了,反正吸引力不夠。

編輯: 孔明

寧夏青銅峽用市場化思路解決鄉(xiāng)村醫(yī)療服務問題

鄉(xiāng)村醫(yī)生是農民身邊的醫(yī)生,但是長期以來,村醫(yī)待遇差、水平低,一直是一個惡性循環(huán)。村醫(yī)不給力更加重了村民的看病難、看病貴的問題。小病也要去城里大醫(yī)院,大醫(yī)院人滿為患、小醫(yī)院門可羅雀現(xiàn)象嚴重。

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