為進(jìn)一步規(guī)范全省拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理工作，加強(qiáng)對拖欠農(nóng)民工工資違法失信人的聯(lián)合懲戒，12月5日，省人力資源和社會保障廳公布了《河南省拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法實施細(xì)則》，本月起，拖欠勞動者八千元工資超三個月，將被列入全省欠薪“黑名單”。

　　新政規(guī)定，用人單位存在以下兩類情形之一的，人社部門自查處違法行為并作出行政處理或處罰決定之日起20個工作日內(nèi)，按照管轄權(quán)限將其列入拖欠工資“黑名單”，其一，克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資報酬，拒不支付一名勞動者三個月以上的勞動報酬且數(shù)額在八千元以上，或者拒不支付十名以上勞動者的勞動報酬且數(shù)額累計四萬元以上的。其二，因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴(yán)重不良社會影響的。此外，將勞務(wù)違法分包、轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或個人造成拖欠農(nóng)民工工資且符合上述規(guī)定情形的，應(yīng)將違法分包、轉(zhuǎn)包單位及不具備用工主體資格的組織和個人一并列入拖欠工資“黑名單”。

　　人社部門查處違法行為，擬將相關(guān)當(dāng)事人列入拖欠工資“黑名單”的，須出具列入拖欠工資“黑名單”提前告知書，并且至少提前3個工作日書面告知當(dāng)事人“黑名單”公示信息、列入“黑名單”的后果、陳述和申辯的權(quán)利與期限。人社部門作出列入拖欠工資“黑名單”決定之日起10個工作日內(nèi)，將列入決定信息推送至同級公共信用信息共享平臺。同時，通過本部門門戶網(wǎng)站、“信用河南”網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河南）等予以公示。

　　拖欠工資“黑名單”實行動態(tài)管理。首次被列入拖欠工資“黑名單”的期限為1年。列入拖欠工資“黑名單”的當(dāng)事人改正違法行為且自列入之日起1年內(nèi)未再發(fā)生相應(yīng)違規(guī)行為的，移出“黑名單”；當(dāng)事人未改正違法行為或者列入期間再犯的，期滿不予移出并自動續(xù)期2年。已移出拖欠工資“黑名單”的當(dāng)事人再次發(fā)生勞動違規(guī)情形，再次列入拖欠工資“黑名單”，期限為2年。