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　　央廣網(wǎng)濟(jì)南4月16日消息（記者劉穎超）據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道，日前，山東省建立了全國(guó)首個(gè)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，對(duì)企業(yè)用工狀態(tài)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、分類分級(jí)預(yù)警、分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，以防范規(guī)模性、行業(yè)性、區(qū)域性的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

　　根據(jù)山東省人力資源社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)夏魯青介紹，作為擁有資源能源型企業(yè)的大省，目前山東的鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶、煉油和輪胎等行業(yè)產(chǎn)能過剩的矛盾比較突出。前期山東省委和省政府提出了鋼鐵、煤炭等八大行業(yè)化解過剩產(chǎn)能的任務(wù)，其中僅僅關(guān)閉30萬噸以下煤礦這一項(xiàng)政策，就涉及到了8個(gè)市，56家煤炭企業(yè)的3.5萬職工，分流安置的任務(wù)相當(dāng)繁重。隨著淘汰落后產(chǎn)能，化解過剩產(chǎn)能步伐的進(jìn)一步加快，勢(shì)必會(huì)造成一些職工下崗失業(yè)，區(qū)域性、行業(yè)性集中失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)加大，因此就迫切需要提早制定預(yù)案，未雨綢繆，建立失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和調(diào)控應(yīng)急制度。

　　制度明確規(guī)定，所謂規(guī)模性的失業(yè)預(yù)警是指縣市區(qū)內(nèi)同時(shí)出現(xiàn)五個(gè)以上企業(yè)，由于非正常原因?qū)嵤┮淮涡约�中裁員，每戶企業(yè)集中裁員超過50人，或者裁員數(shù)量占到所在職工總數(shù)的30%以上，或者是單個(gè)企業(yè)一次性集中裁員200人以上等情況，以職工安置分流為重點(diǎn)，根據(jù)社會(huì)對(duì)失業(yè)的可承受能力，確定相應(yīng)的區(qū)域性失業(yè)警戒線。這一制度有三個(gè)明顯的特點(diǎn)，第一個(gè)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，每個(gè)月都要對(duì)企業(yè)的就業(yè)崗位、增減變化數(shù)量、原因和類型進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤監(jiān)測(cè)。第二個(gè)開展分類分級(jí)預(yù)警，建立了對(duì)行業(yè)企業(yè)的規(guī)模性、區(qū)域性、失業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警調(diào)控應(yīng)急制度，建立了以趨勢(shì)特征和指標(biāo)特征為主的黃橙紅三級(jí)預(yù)警等級(jí)。第三實(shí)施分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，對(duì)于不同級(jí)別的預(yù)警制定了相應(yīng)的調(diào)控應(yīng)急方案，比如說在達(dá)到一級(jí)紅色警報(bào)的時(shí)候，就允許企業(yè)可以緩交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，降低社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率等等。